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從堅持黨的基本路線到開辟中國現代化道路

來源:淄博市機構編制辦公室 日期:2012/11/8 17:06:28 人气:2009


  胡錦濤同志在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話中指出:我們堅持和發展中國特色社會主義取得了重大理論和實踐成果,最重要的就是,開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。顯而易見,開辟中國特色社會主義道路是我們取得的最重要的理論成果和實踐成果之一。中國特色社會主義道路的探索,應該說起步于社會主義新中國的建立,形成于改革開放新時期,是中華民族走向繁榮昌盛、走向現代化的通途大道,可以簡稱爲中國道路。

  中國曆史有著自己的獨特性,曾經是積貧積弱的半殖民地半封建社會。中國實現現代化的道路同樣也有著自己的獨特性:一個是長期面臨外部環境風險考驗;一個是國家人口衆多、貧困落後、基礎薄弱、發展很不平衡,長期處于欠發展的初級階段。如何在一個有著13億多人口、經濟社會落後、外部環境挑戰頻頻的東方發展中大國實現現代化,的確是一個前所未有的時代課題。解決這一曆史性的時代課題,既沒有書本的現成答案,也沒有可資援引的現實範例,只有從我們的腳下走出一條路來。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們曆盡筚路藍縷的艱辛探索,曆盡各種彎路、挫折和失誤,曆盡數不盡的努力和奮鬥,最終成功開辟了中國特色社會主義道路。這條道路,就是在幅員遼闊的中國版圖上實現百年來無數志士仁人上下求索、苦苦追求的中華民族振興和中國現代化的道路。

  關于中國特色社會主義道路,黨的十七大報告曾指出:中國特色社會主義道路,就是在中國共産黨領導下,立足基本國情,以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生産力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。從中不難看到,黨的以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線是其核心內容。從堅持黨的基本路線到開辟中國特色社會主義道路,這既是理論的邏輯,也是曆史的邏輯。經過改革開放30多年的洗禮,我們回過頭來再看鄧小平同志說過的堅持黨的基本路線一百年不動搖,不能不深感其分量之重、意義之深、內涵之精辟。由此,我們也必然得出這樣的結論:

  堅持中國道路,就必須始終堅持以經濟建設爲中心這一興國之要

  按照馬克思主義經典作家的論述,社會主義建立之後,理應要把經濟建設的發展置于一切的首位。尤其是面對我國13億多人口、長期受貧困落後困擾的國情,以經濟建設爲中心的發展更具有特殊的重要性、緊迫性和艱巨性。正因爲如此,在改革開放新時期,我們一再強調發展是硬道理發展是執政興國的第一要務科學發展觀的第一要義是發展等重要論斷,同時也始終把發展作爲時代的主題,堅持以經濟建設爲中心,堅定不移、心無旁骛,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,推動經濟社會全面發展,取得了舉世矚目的巨大成績,經濟總量位居世界第二,國內生産總值人均5000多美元,工業化進入中後期。改革開放新時期的曆史說明,以經濟建設爲中心是興國之要,發展是一切事物的基礎,是解決一切問題的前提,是中國走向現代化的關鍵。

  面對已有的巨大發展成績,還要不要堅持以經濟建設爲中心?要不要堅持發展的時代主題?應該說答案是肯定的。因爲,盡管發展成績巨大,經濟總量躍居世界第二位,但按13億多人口的人均算,我們仍在世界排名的100名以後。盡管解決了溫飽問題、實現了總體小康的曆史性跨越,但仍然是低水平的、不平衡的。按照國際貧困線的標准,我們還有1億多貧困人口。總之,我們長期處于社會主義初級階段的國情沒有變,滿足人民群衆日益增長的物質文化需要與社會生産落後的主要矛盾沒有變,發展中大國的屬性沒有變,面臨的發展戰略機遇期也沒有變。所有這些,決定了在今後的發展中,以經濟建設爲中心不能變,發展的時代主題不能變,必須一以貫之、始終不渝地堅持以經濟建設爲中心這一興國之要,堅持中國道路的這一核心理念。

  面對發展中的矛盾和問題,要不要淡化以經濟建設爲中心?要不要放慢發展腳步或停下發展來解決各種矛盾和問題。應該說答案是否定的。因爲,發展中出現的問題必須靠發展來解決,舍此,沒有其他出路。收入分配差距拉大,教育公平,醫療保健,社會保障,城鄉之間、地區之間發展不平衡,資源環境壓力加大等等,所有這些問題,雖然有曆史的、自然的、體制機制的、社會的等多方面原因,但歸根結底還是發展水平不高、發展不充分、不充足的問題。也就是說發展的財富、發展的資源、發展的實力還不足以使我們得心應手地解決諸多矛盾和問題。所以,發展的時代主題不能變,以經濟建設爲中心不能變,唯其如此,才能更好解決接踵而來的發展中的各種矛盾和問題。

  在这里必须强调,坚持以经济建设为中心、坚持发展的时代主题,面临新的起点、新的环境、新的问题。正因为如此,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续发展,推动经济社会又好又快发展,就成为历史发展的必然,成为时代的新期待、新要求;也正因为如此,我们说坚持科学发展是坚持發展是硬道理的本质要求,是坚持以经济建设为中心这一兴国之要的本质要求。当前,坚定不移地贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,就是坚定不移地坚持发展的时代主题、坚持以经济建设为中心,就是坚持中国特色社会主义道路。

 
   堅持中國道路,就必須始終堅持改革開放這一強國之路

  胡錦濤同志指出:全黨同志必須牢記,我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放是中國發展的強大動力,是創造中國奇迹的根本原因,也是中國道路的核心理念。30多年的改革開放使我國經濟社會發生深刻變革,使中國面貌發生曆史性的變化,同時也推動著人們對改革開放的認識進一步深化。

  一是要突出改革措施的整體性和頂層設計。人們常說,改革進入攻堅階段,進入深水區,會面對很多複雜的新情況和新問題。之所以這樣講,一個重要原因,就是我國經濟社會的快速發展,使事物之間的相互依賴和相互聯系更加緊密、更加頻繁,常常出現牽一發而動全身的情況,很多事物處在選擇的兩難境地。因此,改革措施的制定和政策的出台要注重相互照應,統籌兼顧,突出整體性,不能顧此失彼。著眼經濟改革時,既要考慮發展的速度,又要考慮環境的承載力;著眼能源、水電等資源價格改革時,既要考慮市場機制、行業利益,又要考慮社會大衆尤其是困難群體的承受能力;著眼住房改革時,既要考慮房地産業的利益和發展,又要考慮社會大衆尤其是中低收入人群房屋需求和承受能力;著眼統籌城鄉改革時,既要考慮縮小城鄉差別,又要考慮實際的財力物力;著眼社會保障體制改革時,既要考慮社會的廣覆蓋,又要考慮保障的基本標准;著眼計劃生育改革時,既要考慮防止人口過快增長,又要考慮中國老齡化社會的到來。如此等等。我們講,要把改革的力度、發展的速度和社會的可承受力結合起來,這實際就是在講改革措施的整體性,這一點隨著經濟社會的發展顯得更爲突出。突出改革措施的整體性,包括突出改革措施的頂層設計。因爲,整體性就是全局性,只有站在頂層、來自頂層的設計才能體現整體性和全局性,才能擺脫局部的束縛和影響。

  二是要突出改革措施的配套性和協調性。這個問題是從上個問題引申而來的。突出改革措施的整體性和頂層設計,不是說要有一個一攬子的改革方案,也不是說要把改革方案設計得天衣無縫,完美無缺。而是說出台改革措施時,要瞻前顧後、左顧右盼,盡可能照顧周全,不要解決一個問題帶來很多或一系列問題,防止片面性。比如,推進住房商品化改革,發展房地産業,一方面要有針對高收入人群的高端商品房,另一方面也要有足夠量的針對中低收入人群的保障性住房;實施水電資源價格改革措施,一方面要通過價格杠杆體現水電資源的價值,另一方面又要有對低收入人群和困難群體的救助補償措施。再比如,發展社會主義市場經濟,講市場競爭法則,優勝劣汰,但對于孤寡病弱殘疾人員就不能照搬優勝劣汰的市場競爭法則,而是要通過建立健全社會保障體系,保障孤寡病弱殘疾人員的基本生活條件、社會福利水平和人格尊嚴。實際上,這些都是與社會主義市場經濟體制改革相配套、相協調的改革措施,以此推動經濟社會各項事業協調健康發展。

  堅持中國道路,就必須始終堅持四項基本原則這一立國之本

  四項基本原則是黨的基本路線的重要內容,也是中國道路的核心理念。堅持四項基本原則是堅持中國道路的題中應有之義。一方面,改革前後的中國發展道路是一個整體,新中國成立以來特別是改革開放以來開辟的中國特色社會主義道路是一脈相承的;另一方面,堅持改革開放和堅持四項基本原則是相互統一的,改革開放是社會主義制度的自我完善和發展,體現了中國特色社會主義的與時俱進。改革開放取得舉世公認的巨大成績,開辟中國特色社會主義道路,一個根本原因就在于四項基本原則提供了強有力的思想政治保證。在意識形態領域,我們堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想的指導,理論聯系實際,解放思想、實事求是,不斷推進馬克思主義中國化,創立了鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學發展觀,實現了指導思想上的與時俱進,鞏固和發展了馬克思主義的指導地位。在經濟領域,我們把社會主義和市場經濟結合起來,大力推進社會主義市場經濟,堅持公有制爲主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配制度,使經濟社會充滿活力和生機。在政治領域,我們堅持和完善人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度,民族區域自治制度、基層民主自治制度以及中國特色社會主義法律體系建設,實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一,不斷推進中國特色社會主義民主政治建設。在文化領域,我們以建設社會主義核心價值體系爲根本,大力推動社會主義文化大發展大繁榮,堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路。顯而易見,堅持中國特色社會主義道路,實現中華民族振興和國家現代化的宏偉藍圖,就必須始終不渝地堅持四項基本原則這一立國之本。

  在當前新的曆史階段、新的環境條件下,要圍繞中國特色社會主義偉大事業大力推進黨的建設這一新的偉大工程,從嚴治黨,建立和實行鐵的紀律,鞏固和發揮黨的巨大理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群衆的優勢,始終保持和發展黨的先進性和純潔性,始終使黨走在時代前列。要堅持以人爲本,全心全意爲人民服務,依靠人民群衆,爲人民群衆謀利益,不斷加大力度解決民生領域的突出問題,多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

  要提醒的是,不僅發展中産生的民生問題、社會公平問題,要用發展的思路、改革的辦法來解決,而且發展中出現的問題解決不好也會影響和阻礙進一步的發展,影響和阻礙中華民族振興和國家現代化的進程。民生問題更多涉及的是社會公平問題,是全體社會成員的基本生活保障和各方面權益保障問題。發展的效率來自經濟領域,這是自不待言的。社會主義市場經濟激發了整個社會的發展活力和生機,帶來了快速的發展效率,但同時也産生收入分配差距拉大,地區、人群發展的不平衡、不協調等問題。經濟領域和社會領域不是隔絕疏離的。社會成員,在經濟領域可以是勞動力和人力資本,在社會領域就是社會公民;人是經濟領域和社會生産力中最活躍、最有生氣的因素。如果民生問題、社會公平問題過于突出,而且解決不力,勢必會影響作爲社會勞動力、作爲生産力中最核心因素人的積極性和創造性,也進而影響整個經濟社會發展效率。現實中這樣的事例很多,曆史中這樣的教訓也不少,值得我們重視和深思。不能把民生問題置于經濟社會發展之外,不能把公平問題看成發展效率以外的問題。公平因素既可以成爲發展效率的動力,也可以成爲發展效率的阻力,關鍵看如何辯證處理。所以,我們更加注重解決不公平問題,加大解決和改善民生的力度,不僅彰顯社會的公平正義,體現中國特色社會主義制度的優越性,而且會有力地促進經濟社會的發展效率。一個是經濟社會又好又快的發展,一個是人民群衆共享發展的成果,這是中國特色社會主義制度的巨大優勢,也是贏得相對于資本主義的發展優勢,正因如此,中國道路才會越走越寬廣,顯示出深深植根于中國大地、符合中國國情的強大生命力。

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