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中央編辦召開東部地區事業單位分類工作座談會

來源:淄博市機構編制辦公室 日期:2013/7/8 9:20:36 人气:2887

    625日,中央编办在福州召开东部地区事业单位分类工作座谈会,座谈分类工作情况,交流经验做法,研究探讨共性问题,进一步指导推动分类工作。中央分类推进事業單位改革工作部际联席会议办公室主任、中央编办副主任张崇和出席会议并讲话。北京等11個省市編辦負責同志參加會議並作交流發言。

    张崇和指出,科学划分类别在整个事業單位改革中具有重要地位和作用。要真正把科学分类作为事業單位改革的基础,为有针对性地对事业单位进行分类改革和管理创造条件。要真正把科学分类作为政府强化基本公共服务的需要,明确事业单位的职责定位,强化事业单位公益属性,提高公益服务质量和水平。要真正把科学分类作为协调行业体制改革、解决共性问题的需要,保持相关政策的统一、平衡和衔接。目前,各地在完成事业单位清理规范、组织开展模拟分类、推动体制机制创新的基础上,已全面展开分类工作,开局良好。要充分认识分类工作的重要意义,看到改革已有的良好基础和条件,高度重视分类工作,坚定做好分类工作。

  張崇和強調,要嚴格分類標准,科學劃分類別。一要嚴格把握政策,將社會功能作爲唯一標准,不以機構名稱、經費形式、人員管理方式等劃分事業單位類別,防止公益類向行政類擠、經營類向公益類靠。二要注意與區域分類參考目錄相銜接,力求做到劃分的行政類無差別化,公益一類差別最小化,公益二類差別合理化。三要把握好具體問題處理。嚴格掌握行政類劃入條件,認真落實機構限額和編制總額“兩個不突破”的要求;按照條件,嚴格參公管理事業單位劃入行政類,合理劃分複合型事業單位類別。四要體現政府機構改革和職能轉變的精神。認真梳理事業單位的職能,明確該由政府、事業單位、市場或社會承擔的職能,統籌考慮類別劃分和深化改革問題。

  張崇和要求,各地編辦要高度重視,周密部署,認真做好事業單位分類工作。一要堅持“四分”方針,組織開展分類。緊緊依靠黨委政府,依靠改革領導小組,充分發揮改革辦公室作用,建立健全工作機制,組織開展好省級所屬事業單位分類,加強對市縣分類工作的指導協調。二要注意方式方法,解決突出問題。將中央的要求與本地區實際相結合,吃透政策,把握要領,因地制宜,先易後難,紮實推進。注意研究分類中的問題,提出妥善處理意見。三要加強協調配合,做好相關銜接。注意與體制機制創新相統籌,與行業體制改革相銜接,與完善財政支持政策相協調,與人事養老保險制度改革相促進。四要統籌進度安排,積極穩妥推進。按照時間節點和進度要求,制定好工作計劃和時間表;同時深入做好政策宣傳和思想政治工作,嚴明工作紀律,確保分類工作落實到位。

  座談會期間,張崇和還就檢驗檢測機構整合和社会力量兴办公益事业有关情况进行了调研。在福建省药品检验所调研时,张崇和强调,整合一批业务相同或相近的检验检测认证机构,是国务院机构改革和职能转变提出的一项重要任务,地方编办要高度重视,会同质检等有关部门,认真落实中央的要求,积极推动职能相同、业务相近的检验检测认证机构的整合,切实解决散小重复、机制僵化的问题,增强生机活力,做大做强做优,促进检验检测事业又好又快发展。在莆田市盛兴医院调研时,张崇和要求,地方编办要充分发挥事業單位改革领导小组办公室的作用,协调配合有关部门,深入研究引導和鼓勵社會力量舉辦公益事業的相關政策,促進社會公益事業發展,更好地滿足人民群衆需求。

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